Retrospective Look at Planning in Russia: Soviet and Post-Soviet Periods

Abstract

The article reveals the evolution of planning activities in the Soviet Union during the years of Soviet power and in Russia during the transition to market relations. The study used a historical approach, methods of induction and deduction, content analysis, and expert assessments. The distinctive features of the first, second, and third pre-war five-year plans, and the specific features of the mobilization economy during the Great Patriotic War are summarized. The main tasks of the fourth, fifth, sixth post-war five-year plans and the seven-year plan of 1959-1965, as well as the achievements and difficulties of this period of socialist construction, are highlighted. The reasons for abandoning the directive nature of planning and switching to indicative planning in the 1980s, as well as for developing plans for economic and social development of the USSR in the early 1990s are analyzed. The timeliness of the transition from command-administrative to market forms of management is substantiated. The results of application of methods and instruments of directive and indicative planning, mechanisms of administrative-economic and economic regulation at various stages of functioning of the national economy of the country are illustrated. The factors of transformation of the Russian economy in the post-Soviet period are shown. The need for activation of activities on strategic management and planning in the post-Soviet economic space is revealed. The advantages of development of strategic documents at the subnational level are established. Recommendations on dissemination of methodological bases and practice of strategizing in territorial and sectoral sections are formulated.

References

Баранов Э.Ф., Бессонов В.А. Взгляд на российскую экономическую трансформацию // Вопросы экономики. 2018. №11. С. 142-158.

Бузгалин А.В., Колганов А.И. Планирование в экономике XXI века: какое и для чего? //Terra Economicus. 2017. Т. 15. № 1. С. 29-43. DOI: 10.23683/2073-6606-2017-15-1-29-43

Восколович Н.А. Специфика формирования доступности платных потребительских услуг в России // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2012. №3. С. 3-11.

Глазьев С.Ю. Рывок в будущее. Россия в новых технологическом и мирохозяйственном укладах. М.: Книжный мир, 2018. 768 с.

Исаченко А.Г. Развитие географических идей. Москва: Мысль, 1971. 416 с.

Квинт В.Л. Концепция стратегирования: монография. 2-е издание. Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2022. 170 с.

Клейнер Г.Б. Системно-ориентирное планирование: Россия, XXI век // Вопросы политической экономии. 2021. № 2 (26). C. 45–56. DOI: 10.5281/zenodo.5040288

Колганов А.И. Советское планирование: что и почему актуально в XXI веке // Экономическая наука современной России. 2021. № 4(95). С. 127-122. DOI: 10.33293/1609-1442-2021-4(95)-127-132

Колганов А.И., Кульков В.М., Хубиев К.А., Титова Н.И. Российская экономика: системный взгляд // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2022. № 3. С. 3–21. DOI: 10.38050/01300105202231

Колодко Г.В. Янош Корнаи и его знаменательные работы // Вопросы экономики. 2021. № 11. С. 151-159. DOI: 10.32609/0042-8736-2021-11-151-159

Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: URSS, 2000. 368 с.

Ленчук Е.Б. Стратегическое планирование как инструмент ускорения социально-экономического развития России //Экономическое возрождение России. 2021. № 2(69). С. 25–30. DOI: 10.37930/1990-9780-2021-3-69-25-30

Ленчук Е.Б., Власкин Г.А., Филатов В.И. Новая индустриализация - условие формирования инновационной модели развития российской экономики // Федерализм. 2014. № 1. С. 19-46. DOI: 10.21686/2073-1051-2014-1-19-46

Лукин Е.В., Кожевников С.А., Мельников А.Е. Организация и факторы новой индустриализации / под науч. рук. д.э.н. Т.В. Усковой. Вологда: ФГБУН ВолНЦ РАН, 2018. 144 с.

Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства / НГАЭиУ. М.: Изд-во «Экономика», 1998. 192 с.

Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы: монография. 2-е изд. М.: Экономика, 1978. 344 с.

Петров А.Н., Демидова Л.Г., Климов С.М., Щербаковский Г.З., Ананов Н.Г. Индикативное планирование: теория и пути совершенствования. СПб.: Знание, 2000. 96 с.

Сасаев Н.И. Основы отраслевого стратегирования: от концепции стратегии до ее реализации // Экономика промышленности. 2023. Т.16. № 1. С. 7–19. DOI: 10.17073/2072-1633-2023-1-7-19

Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации / под ред. А.Г. Гранберга. Рос. акад. наук, Отд. обществ. наук. М.: Наука, 2004. 719 с.

Эльянов А.Я. Развивающиеся станы в мировой экономике: тенденции и проблемы // Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 2. С. 3-15. DOI:10.20542/0131-2227-2007-2-3-15

Holzmann R., Ritzberger-Grünwald D., Schuberth H. 30 Years of Transition in Europe: Looking Back and Looking Beyond in CESEE Countries. 2020. Edward Elgar Publishing, 256 p.

Iwasaki I. The Economics of Transition: Developing and Reforming Emerging Economies. New York, 2020.

Kurkovsky West D. Cybernetics for The Command Economy: Foregrounding Entropy in Late Soviet Planning // History of the Human Sciences. 2020. Vol. 33 (1). P. 36–51. DOI: 10.1177/0952695119886520

Rosser J. B. Whither Indicative Planning, the Case of France // Comparative Economics in a Transforming World Economy / J. B. Rosser, M. V. Rosser. Cambridge, MA: MIT Press, 2004. P. 179–201.