Advantages of network-centric public governance in the context of digitalization

Abstract

Network-centric public governance offers clear advantages, yet its effective adoption requires overcoming a set of constraints and charting practical implementation pathways. Drawing on a comparative analysis of centralized and decentralized governance systems, the article details the benefits of a network-centric approach, including enhanced data generation, storage, distribution and exchange; greater system resilience; improved discovery and use of data; and stronger assurance of data veracity and trust in data sources. It explicates core principles of network-centric governance—decentralization, openness, interactivity, flexibility, technological integration, collaboration, and security—and identifies key implementation challenges such as cyber threats, the digital divide, technological dependency, diffusion (decentralization) of authority, technological risks, and legal risks. The study also outlines the ontological foundations of network-centric public governance, provides a comparative assessment of hierarchical, network, and network-centric governance models, and substantiates the conceptual specificities of network-centric state management. The conclusion argues for the development of hybrid managerial systems that integrate hierarchical and network-centric logics of coordination. Implementing a network-centric approach opens promising avenues for optimizing public governance.

References

Агеев А.И., Грабчак Е.П., Логинов Е.Л., Чиналиев В.У. Цифровая платформа управления научно-технологическим развитием в пространстве экономического сотрудничества // Экономические стратегии. 2023. № 1(187). С. 56–69. DOI: 10.33917/es-1.187.2023.56-69.

Аршинов В.И., Буданов В.Г. Онтологии и риски цифрового техноуклада: к вопросу о представлении социотехнического ландшафта // Сложность. Разум. Постнеклассика. 2019. № 2. С. 51-60. DOI 10.12737/article_5d4834d5af2985.35191802.

Володин Р.С., Золоторева Е.С., Мешков А.М. Сетецентрическое управление: понятие и сущность // Журнал У. Экономика. Управление. Финансы. 2018. № 2(12). С. 51-64.

Жуков А.О., Проничкин С.В., Гедзюн В.С. и др. Трансформация интеллектуального капитала в условиях цифровой экономики. Москва: ФГБНУ «Экспертно-аналитический центр», 2024. 333 с.

Иванюк В.А., Абдикеев Н.М., Пащенко Ф.Ф., Гринева Н.В. Сетецентрические методы управления // Управленческие науки. 2017. Т. 7. № 1. С. 26-34.

Козлов С.В., Макаренко С.И., Олейников А.Я., Растягаев Д., Черницкая Т.Е. Проблема интероперабельности в сетецентрических системах управления // Журнал радиоэлектроники. 2019. № 12. DOI 10.30898/1684-1719.2019.12.4.

Кудж С.А. Многоаспектность рассмотрения сложных систем // Перспективы науки и образования. 2014. № 1(7). С. 38-43.

Купряшин Г.Л., Шрамм А.Е. О перспективах третьей̆ волны парадигмы цифрового государственного управления // Государственное управление. Электронный вестник. 2021. № 81. C. 256–275.

Макаренко С.И., Иванов М.С. Сетецентрическая война – принципы, технологии, примеры и перспективы. Монография. СПб.: Наукоемкие технологии, 2018. 898 с.

Макаров В.Л., Бахтизин А.Р., Логинов Е.Л. Применение экономико-математических методов и моделей оптимального планирования в цифровой экономике будущего (ЦЭМИ АН СССР и ЦЭМИ РАН: прогностическая интерпретация и развитие научного наследия нобелевских лауреатов Л.В. Канторовича и В.В. Леонтьева). М.: ЦЭМИ РАН, 2022. 248 с.

Малышев А.В., Солдатов А.А., Ершов Н.Ю. Сетецентрическое управление как фактор информационно-коммуникационного технологического лидерства // Вестник Академии знаний. 2022. № 53(6). С. 440-442.

Микрюков А.А. Совершенствование управления предприятием на основе сетецентрического подхода // Инновационные, информационные и коммуникационные технологии. 2019. № 1. С. 132-137.

Милкова М.А. Феномен внимания в информационной среде: экономика внимания // Цифровая экономика. 2020. № 3(11). С. 73-87.

Олескин А.В. Сетевое общество: необходимость и возможные стратегии построения: Сетевая (ретикулярная) социально-экономическая формация: квазисоциалистические принципы и меритократия. М.: Ленанд, 2022. 194 с.

Организация саморазвивающихся инновационных сред / Под ред. В.Е.Лепского. М.: «Когито-Центр», 2012. 192 с.

Рыжов В.А. Сетецентризм — управление сложностью // Сайт С.П. Курдюмова [Электронный ресурс]. URL: https://spkurdyumov.ru/networks/setecentrizm-upravlenie-slozhnostyu/

Савин Л.В., Федорченко С.Н., Шварц О.К. Сетецентрические методы в государственном управлении. Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Сам Полиграфист», 2015. 146 с.

Тихомирова О.Г. Сетецентрическая модель формирования, развития и управления социально-экономическими системами // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2023. № 3. С. 109–114.

Юдицкий С.А., Владиславлев П.Н., Точ Д.С. Триадный подход к моделированию систем сетецентрического управления // Управление большими системами: сборник трудов. 2010. № 28. С. 24–39.

Mendoza C. The Age of Surveillance Capitalism: The Fight for a Human Future at the New Frontier of Power: by Shoshana Zuboff. New York: Public Affairs, 2019. 704 p. // Church, Communication and Culture. 2022. Vol. 7. P. 452–455. DOI: 10.1080/23753234.2022.2086891.

Niazi M., Hussain A. Agent based Tools for Modeling and Simulation of Self- Organization in Peer-to-Peer, Ad-Hoc and other Complex Networks // IEEE Communications Magazine. 2009. Vol. 47(3). P. 163-173.