Правовые вопросы оценки эффективности обработки и визуализации данных в цифровом виде в государственном управлении Российской Федерации

Аннотация

Сегодня цифровой вид становится стандартом представления информации в сфере государственного управления. На примере анализа нормативного правого регулирования функционирования Координационного центра Правительства Российской Федерации и других успешных кейсов государственного управления, основанного на данных, делается вывод, что в настоящий момент в законодательстве отсутствует система правовых норм, позволяющих провести оценку эффективности создания цифровых продуктов (результат обработки и/или визуализации данных в цифровом виде) в системе государственного управления Российской Федерации.

В ходе исследования использовались общенаучные методы: диалектический метод, методы формальной логики, аналитический метод. В качестве решения проблемы предложено утвердить систему критериев по оценке эффективности цифровых продуктов в органах государственного управления и на их основе провести оценку существующих цифровых продуктов в регионах и федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации. Так, предлагается выделить 3 категории оценки: экономическую, социальную и управленческую. Экономическую оценку предлагается проводить на основе сэкономленных средств и человеко-часов за счет создания цифровых продуктов. Социальную оценку на основе критериев доступности и скорости сервисов для граждан и уровня доверия к власти. Управленческую оценку на основе критериев исключения дублирующих полномочий и повышения процента перехода на обмен данными в цифровом виде.

Представленная система оценки позволит обеспечить единые стандарты их применения на всех уровнях власти без исключения.

Литература

Алимов Р.А. Визуализация больших баз данных как фактор демократизации в деятельности региональных органов власти и управления // Россия: Тенденции и перспективы развития: Ежегодник. Материалы XIII Международной научно-практической конференции, Курск, 03–04 июня 2022 года / Отв. редактор В.И. Герасимов. Том Выпуск 17. Часть 3. Москва: Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2022. С. 234-238.

Васева Г.С. Визуализация и большие данные: новейшие тенденции визуализации при работе с Big data // Экономика и бизнес: теория и практика. 2022. № 7(89). С. 31-34. DOI 10.24412/2411-0450-2022-7-31-34.

Дмитриева Н.Е. Данные как основная общественная ценность новой модели госуправления // Информационное общество. 2023. № 5. С. 11-21. DOI 10.52605/16059921_2023_05_11.

Жаде З.А. Доверие к власти как предмет исследования в российской социогуманитарной науке // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2021. № 7. С. 19-24.

Зрилова Е.С. Трансформация модели государственного управления в условиях геополитического противостояния и санкционного давления / Е. С. Зрилова // Развитие и безопасность. 2023. № 3(19). С. 20-31. DOI 10.46960/2713-2633_2023_3_20.

Масленников А.А. Открытые данные в государственном секторе: вопросы использования и защиты // Публичное управление в России: новые импульсы, векторы, возможности: Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Саратов, 15–16 декабря 2020 года. Том Выпуск 5. Саратов, 2021. С. 41-46.

Мутовкина Н.Ю. Цифровые технологии предоставления государственных услуг: современное состояние и перспективы развития // Вестник Тверского государственного технического университета. Серия: Науки об обществе и гуманитарные науки. 2021. № 1(24). С. 84-91. DOI 10.46573/2409-1391-2021-1-84-91.

Назаров Д.М. Применение Bi-технологии в системе государственного и муниципального управления // Деловой вестник предпринимателя. 2022. № 10(4). С. 91-93.

Савватеева Т.П. Проблемы проектирования организационных структур органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Global and Regional Research. 2022. Т. 4, № 3. С. 69-77.

Сидоренко Э.Л. Эффективность цифрового государственного управления: теоретические и прикладные аспекты // Вопросы государственного и муниципального управления. 2019. № 2. С. 93-114.

Соколова Е.Н. Роль электронного документооборота в деятельности органов власти и его влияние на эффективность государственного управления / Е. Н. Соколова // Общество и цивилизация. 2022. Т. 4, № 3. С. 66-70.

Старовойтов В.Г., Кузнецов Н.В., Котова Н.Е., Лапенкова Н.В. Проблема обеспечения качества данных в информационных системах государственного управления // Фундаментальные исследования. 2019. № 11. С. 174-178.

Талапина Э.В., Южаков В.Н., Двинских Д.Ю., Ефремов А.А., Черешнева И.А. Оборот данных в государственном управлении: перспективы правового регулирования. М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. 244 с. ISBN 978-5-85006-220-0.

Троянская М.А. Информационные технологии в государственном управлении: понятие, виды, задачи и направления регулирования // Вестник Академии знаний. 2022. № 50(3). С. 331-337.

Удовенко И.П. Государство в цифровом преобразовании управленческих процессов: от электронного документооборота к цифровым экосистемам // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. 2022. № 2. С. 32-42. DOI 10.20542/afij-2022-2-32-42.

Ashrafli A. (2019). Data-based Decision Making and Public Administration: Case of Azerbaijan. Capstone. Otten J.J., Cheng K., Drewnowski A. Infographics And Public Policy: Using Data Visualization To Convey Complex Information Health Affairs 34, no. 11 (2015):1901-1907 DOI: 10.1377/hithaff.2015.0642

Merhi M. (2020). Effective and efficient usage of big data analytics in public sector. Transforming Government: People, Process And Policy. DOI 10.1108/TG-08-2019-0083

Nash K., Trott V., Allen W. The politics of data visualisation and policy making. 2022. Convergence, 28(1), P. 3-12. DOI 10.1177/13548565221079156

Tzavaras P., Karamanoli E. Stelios S., Sgantzos K., Baratsas V. Optimizing Data Governance: Policies and Processes for Data Management in Public Administration and Large Organizations // Conference: 6th International Conference on Research in Business, Management and FinanceAt: Barcelona, Spain. 2024. P. 87-100. DOI:10.33422/6th.icrbmf.2023.09.105

Qian-Hui J., Chen L., De Long G. Study on the Application of Data Visualization in Public Administration. 2017. Proceedings of the 3rd Annual International Conference on Social Science and Contemporary Humanity Development, P. 21-26. DOI 10.2991/sschd-17.2017.4

Yichu W. Public Management Innovation in the Age of Big Data. Journal of Business Administration Research 2(4). 2019. P 15-19. DOI:10.30564/jbar.v2i4.1133